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    党中央办公厅印发《党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任规定》

    笔者: 通告时间:2020-03-13 翻阅量:


     出版社北京3月13日电  不久前,党中央办公厅印发了《党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,渴求各地区各单位认真遵照执行。

      通告指出,党之十八大以来,以习近平同志为主导的中共中央以坚定决心、刚意志、空前力度推进全面从严治党,取得重要进展和鲜明效果。同时要看看,室内存在的党政不纯、心想不纯、初三不纯、作风不纯等问题特别是有的深层次问题尚未得到根本解决。全军必须保持战略定力,弘扬艰苦奋斗精神,不断加深党之自己革命,一以贯之、坚定全面从严治党。

      通告强调,制订出台《规定》,是团中央健全宏观从严治党责任制度的第一举措。各地区各单位要具体抓好《规定》的上学贯彻,加强“两个维护”的党政自觉,深化守土有责、守土担责、守土尽责的党政担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党支部)其一第一主体,全总落实全面从严治党责任,不断增长履职尽责本领,闻鸡起舞增长战胜各种风险挑战能力,以完善从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。

      通告要求,推行《规定》中的重要情况和建议,要适时报告党中央。

      《规定》全书如下。

    党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任规定

    (2020年2月26日中共中央政治局常委会会议讨论批准

    2020年3月9日中共中央办公厅发布)

      根本章 总则

      根本枝 为了全面实现党委(党支部)宏观从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《政党章程》和有关党内法规,制订本规定。

      其次枝 资本规定适用于中央党委和按照《政党党组工作条例》开办的党支部(党支部)。

      党之纪律检查机关、党之办事机关、党支部直属事业单位在资本单位落实全面从严治党主体责任,党之中层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定实行。

      先后三枝 党支部(党支部)必须深刻贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强“四个意识”、坚决“四个自信”、完成“两个维护”,不忘初心、难忘使命,守责、担负、尽责,一以贯之、坚定全面从严治党,以巨大自我革命引领伟大社会变革,以正确理论引领全党理想信念,以“两个维护”统领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党之自觉性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业之血性领导骨干。

      先后四枝 党支部(党支部)实现全面从严治党主体责任,相应遵守以下原则:

      (一)坚持不懈紧紧围绕提高和改进党之健全领导;

      (二)坚持不懈全面从严治党各领域各地方各环节全覆盖;

      (三)坚持不懈真管真严、敢管敢严、长管长严;

      (四)坚持不懈全面从严治党过程和效用相统一。

      先后五枝 地方和国度机关在圆满从严治党中具有特有位置和意图,必须在实现全面从严治党责任中走在未来、房表率,宏观加强机关党之振兴质量,振兴让党中央放心、让百姓大众满意的表率机关,统领带动各地区各单位抓好全面从严治党。

      其次章 义务内容

      先后六枝 中央党委应当将党之振兴与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,增强对本地区全面从严治党各项工作之首长。根本包括:

      (一)坚定保护以习近平同志为主导的中共中央权威和集中统一领导,坚定贯彻执行党中央决定部署以及上级党组织决定;

      (二)在本地区发挥总揽全局、和谐各方的首长作用,在经济社会发展各项工作中坚持和增强党之健全领导,在同级各种组织中发挥领导作用;

      (三)把党之党政建设摆在首位,坚决政治信仰,深化政治主任,增长政治力量,卫生政治生态,前后在政治立场、党政方向、党政规范、党政道路上同党中央保持高度一致;

      (四)把党之思辨建设作为基础性建设来抓,坚决理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提醒实践、推动工作,实现意识形态工作责任制;

      (五)落实新时代党之团体路线,坚持不懈民主集中制,成立和坚持正确选人用人导向,振兴忠诚干净担当的素质专业化干部队伍,增强党之中层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的团体基础;

      (六)慎始而敬终抓好党之品格建设,实现中央八项规定精神,此起彼伏整治“四风”特别是形式主义、形式主义,反对特权思想和专利现象,细心党同全民大众之深情联系;

      (七)增强党之纪律建设,主要强化政治纪律和团体纪律,带动廉洁纪律、万众纪律、做事纪律、生存纪律严起来;

      (八)实现制度治党、依规治党要求,增强本地区党内法规制度建设,严厉落实党内法规实施责任制,确保党内法规制度落地见效;

      (九)实现党风廉政建设中心责任,深入推进反腐败斗争,紧紧推进不敢腐、决不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;

      (十)管理者、支持和监理党之纪律检查机关、党之办事机关、党支部直属事业单位、党支部(党支部)和下级地方党委、党之中层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;

      (十一)增强对本地区统一战线工作和代表团工作之首长,发动、初三所属党组织和广阔共产党员,团结带领群众实现党之对象任务;

      (十二)强悍和善于结合本地区实际,具体解决影响全面从严治党之崛起问题。

      先后七枝 党支部(党支部)相应坚持党建工作与工作工作同谋划、同部署、同推进、同考核,增强对资本单位(资本系统)宏观从严治党各项工作之首长。根本包括:

      (一)坚定保护以习近平同志为主导的中共中央权威和集中统一领导,坚定贯彻执行党中央决定部署以及上级党组织决定;

      (二)在资本单位(资本系统)发挥把方向、管大局、保落实的首长作用,推动党之主持和重要决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党之答辩和路线方针政策在资本单位(资本系统)落实落实;

      (三)把党之党政建设摆在首位,增长政治站位,彰显政治属性,深化政治引领,加强政治力量,前后在政治立场、党政方向、党政规范、党政道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的自发性政治生态;

      (四)深化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,实现意识形态工作责任制;

      (五)坚持不懈民主集中制,落实党管干部、党管人才原则,增强忠诚干净担当的素质专业化干部队伍建设,增强党之中层组织和党员队伍建设,基本提高党内活动和党之组织生活质量,做好人才工作;

      (六)增强和改善作风,实现中央八项规定精神,此起彼伏整治“四风”特别是形式主义、形式主义,反对特权思想和专利现象;

      (七)增强党之纪律建设,实践党风廉政建设中心责任,支持纪检监察机关执行监督责任,紧紧推进不敢腐、决不能腐、不想腐;

      (八)带头遵守党内法规制度,严厉落实党内法规实施责任制,确立全面本单位(资本系统)党建工作制度,不断增长制度执行力;

      (九)管理者机关和直属单位党组织的办事,支持配合党之自发性工委对资本单位(资本系统)党之办事之联合领导,志愿接受党之自发性工委对人家实施机关党建主体责任的提醒督促,防止出现“灯下黑”;

      (十)增强对资本单位(资本系统)民族自治工作和代表团工作之首长,注重对党外干部、人才的扶植使用,团结带领党外干部和大众,成群结队各地方智慧力量,成功党中央以及上级党组织交给的职责;

      (十一)强悍和善于结合本单位(资本系统)切切实实,具体解决影响全面从严治党之崛起问题。

      先后八枝 党支部(党支部)领导班子成员应当加深责任担当,大干责任落实,加强贯彻全面从严治党责任的志愿和力量,带头遵守执行全面从严治党各项规定,志愿接受党组织、共产党员和大众监督,在圆满从严治党中表达示范表率作用。

      党支部(党支部)书记应当实施本地区本单位全面从严治党关键责任人职责,完成一言九鼎工作亲自部署、关键题材亲自过问、主要环节亲自协调、着重案件亲自督办;管好班子、带好军旅、盘活落实,支持、提醒和督促领导班子其他成员、下面党委(党支部)书记履行全面从严治党责任,意识问题及时指导纠正。

      党支部(党支部)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的健全从严治党工作负主要领导责任,按照“一岗双责”渴求,管理者、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部严格进行教育管理监督。

      先后九枝 党之振兴工作领导小组是党委抓全面从严治党之研讨协调单位,相应加强对本地区党之振兴工作之提醒,为期听取工作报告,适时研究解决根本题材。

      党之纪律检查机关在实践全面从严治党监督责任同时,相应通过重要事务请示报告、提起意见建议、监督推动党委(党支部)决定落实等办法,援助党委(党支部)实现全面从严治党主体责任。

      党支部办公厅(室)、功能部门、做事机构等是党委抓全面从严治党之实际实践机关,相应在党支部联合领导下充分表达作用作用,在职责范围内抓好宏观从严治党相关工作。

      党之自发性工委作为党委选派机关,相应统一组织、计划、安排本级机关党之办事,提醒机关展开党之各地方建设,提醒机关各级党组织实施对队员特别是共产党员领导干部的监控和保管。

      单位和单位机关党组作为机关党建工作专责机构,相应聚焦主责主业,丰盛表达作用作用,援助党委(党支部)实现全面从严治党主体责任。

      先后三章 义务落实

      先后十枝 党支部(党支部)每半年应当至少召开1先后常委会会议(党支部会议)话题研究全面从严治党工作,剖析研判形势,研讨解决瓶颈和短板,提起加强和改善的艺术。

      先后十一枝 党支部(党支部)可以根据资金规定,重组实际制定责任清单,切实明确党委(党支部)及其书记和领导班子其他成员承担的健全从严治党责任。制订责任清单,相应坚持简便易行、务虚管用。

      先后十二枝 党支部(党支部)年年岁岁年初应该依据党中央决定部署以及上级党组织决定,重组本地区本单位全面从严治党形势和职责,坚持不懈问题导向,突出工作重中之重,制订本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年份任务安排,众所周知责任分工和成功限期。

      先后十三枝 党支部(党支部)书记应当加强对宏观从严治党之调研研究,刺探工作推进情况,意识和消灭实践中的崛起问题。

      检察研究应当珍视听取党之代表大会代表、共产党员、干部、基层党组织和大众关于健全从严治党之看法建议。

      先后十四枝 党支部(党支部)相应开展创造性的健全从严治党宣传教育,特别是党章党规和事务性党风党纪教育,讲究发挥正反典型的演示警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好条件。

      先后十五枝 党支部(党支部)及其领导班子成员应当将实现全面从严治党责任情况表现年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的题目,拓展严肃认真的批评和自我批评,提起务实管用的整顿措施。

      本地区本单位发生主要犯罪违法案件、严重“四风”题目,党支部(党支部)相应及时召开专题民主生活会,认真对待检查,深刻剖析反思,众所周知整改责任。

      先后十六条 党支部(党支部)书记对班子其他成员、其次一级党委(党支部)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,意识存在政治、心想、做事、生存、作风、纪律等方面苗头性、竞争性问题的,相应及时进行提醒谈话;意识落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、共产党员群众来信来访反映问题较多的,相应及时进行约谈,盛大批评教育,督促落实责任。

      先后十七枝 党支部(党支部)相应通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,适时通知因责任落实不力被问责的杰出问题,利用组织调剂或者组织处理、纪律处分方式问责的,相应以适度措施公开。

      先后十八枝 党支部(党支部)相应开展有实质性的教育培训,深化政治教育和政治训练,加强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的发现,增长贯彻全面从严治党责任的力量和品位。

      先后四章 监督追责

      先后十九枝 中央党委每年年初应该向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。中央党委常委会应当将实现全面从严治党主体责任情况表现向国会报告工作之一项重点内容。

      党支部(党支部)年年岁岁年初应该向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

      其次十枝 上面党组织应当加强对党委(党支部)实现全面从严治党主体责任情况之监控检查和巡视巡察,基本发现和消灭责任不明白、不完善、不实现等问题。

      监督检查和巡视巡察中,相应珍视发挥党员、干部、基层党组织和大众、消息传媒等的图,推动形成监督合力。

      其次十一枝 办案党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,重组领导班子和领导人考核,确立全面落实全面从严治党主体责任考核制度,在春秋考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。

      考核结果在本地区本单位定点范围内公布。考核结果表现对班子总体评价和领导人选拔任用、成绩评价、激励约束的第一依据。

      其次十二枝 党支部(党支部)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,相应依规依纪追究责任:

      (一)贯彻执行党中央关于健全从严治党关键决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不可力;

      (二)实践全面从严治党关键责任人职责、着重领导责任不承担、不作为;

      (三)本地区本单位政治意识淡漠、党之首长弱化、党建工作虚化、义务落实软化,管党治党宽松软;

      (四)本地区本单位在管党治党方面出现重大题材或者造成深重后果;

      (五)任何应当探索责任的图景。

      先后五章 附则

      其次十三枝 地方军事委员会可以根据资金规定,制订军队党委落实全面从严治党主体责任规定。

      其次十四枝 资本规定由地方办公厅负责解释。

      其次十五枝 资本规定自公布的日起施行。


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